Revue

Elec­tions commu­nales 2018 – La commune, un espace d’ac­tion citoyenne (Contrastes, août 2018)

Citoyens, asso­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­cia­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­tif, élus : L’enjeu de la parti­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­ci­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­pa­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­tion

Citoyens

© Equipes Popu­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­laires

L’éche­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­lon commu­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­nal est le niveau de pouvoir le plus proche des citoyens et des asso­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­cia­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­tions. Face à la crise de confiance, voire même de légi­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­ti­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­mité envers le modèle de démo­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­cra­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­tie repré­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­sen­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­ta­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­tive, l’in­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­té­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­rêt des citoyens pour les enjeux commu­­­ naux ne semble pas faiblir. C’est à ce niveau de pouvoir qu’ils ont le senti­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­ment de pouvoir encore exer­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­cer plei­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­ne­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­ment leur droit à l’ex­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­pres­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­sion et leur capa­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­cité à se situer dans une dyna­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­mique de contes­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­ ta­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­tion ou de propo­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­si­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­tion construc­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­tive.
Malgré une situa­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­tion finan­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­cière géné­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­ra­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­le­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­ment diffi­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­cile, les communes disposent en effet de nombreux leviers d’ac­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­tion qui concernent direc­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­te­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­ment le bien-être des habi­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­tants, en parti­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­cu­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­lier les plus vulné­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­ rables ; l’ac­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­tion sociale via le CPAS, le loge­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­ment, la mobi­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­lité, la cohé­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­sion socia­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­le… L’im­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­pul­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­sion du terrain asso­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­cia­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­tif est souvent indis­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­pen­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­sable pour que ces compé­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­tences soient acti­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­vées de manière à répondre aux réels besoins des habi­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­tants. La démo­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­cra­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­tie parti­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­ci­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­pa­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­tive est de plus en plus admise et recon­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­nue par les pouvoirs commu­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­naux. Mais il ne suffit pas de la décré­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­ter pour qu’elle donne des résul­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­tats satis­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­fai­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­sants, car il existe souvent des réti­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­cences tant de la part des citoyens que des élus. Les expé­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­riences de « budget parti­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­ci­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­pa­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­tif » montrent la richesse mais aussi les limites de la démo­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­cra­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­tie parti­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­ci­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­pa­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­tive. Celle-ci doit être pensée dans le cadre d’une réflexion globale sur le modèle démo­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­cra­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­tique le plus adapté aux défis d’aujourd’­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­hui ; montée du popu­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­lisme, gouver­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­nance poli­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­tique peu relui­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­sante, impor­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­tance des réseaux sociaux dans la libé­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­ra­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­tion de la paro­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­le…
Dans l’in­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­ter­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­view qu’il nous a accor­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­dée, Jean Faniel, direc­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­teur du CRISP, nous décrit le climat poli­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­tique à deux mois des élec­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­tions commu­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­nales et provin­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­ciales et la manière dont il perçoit le rapport entre les citoyens et les élus.
Le dossier propose enfin une réflexion sur le phéno­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­mène de « remu­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­ni­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­ci­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­pa­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­li­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­sa­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­tion » qui prend de l’am­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­pleur au niveau mondial.
Il s’agit d’un retour à la gestion publique d’une série de biens et services qui ont été priva­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­ti­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­sés (eau, mobi­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­lité, éner­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­gie…).
Ce mouve­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­ment pour­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­rait redon­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­ner une place centrale aux asso­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­cia­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­tions et citoyens pour se réap­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­ pro­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­prier les ressources collec­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­tives ; un terrain de jeu idéal pour faire vivre la démo­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­cra­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­tie parti­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­ ci­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­pa­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­tive. A moins qu’il ne s’agisse d’une arène dans laquelle les combats risquent d’être sanglants ?!

Monique Van Dieren

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