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ACCES AUX DROITS SOCIAUX : UN COMBAT QUOTIDIEN ( Contrastes mars- avril 2022)

LA TROISIÈME VOIE EST UNE VOIE SANS ISSUE

La revue est télé­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­char­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­geable gratui­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­te­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­ment en bas de page

« Les Etats […] recon­­­­­­­­­­­­­­­naissent le droit de toute personne à un niveau de vie suffi­­­­­­­­­­­­­­­sant pour elle-même et sa famille, y compris une nour­­­­­­­­­­­­­­­ri­­­­­­­­­­­­­­­ture, un vête­­­­­­­­­­­­­­­ment et un loge­­­­­­­­­­­­­­­ment suffi­­­­­­­­­­­­­­­sants, ainsi qu’à une amélio­­­­­­­­­­­­­­­ra­­­­­­­­­­­­­­­tion constante de ses condi­­­­­­­­­­­­­­­tions d’exis­­­­­­­­­­­­­­­tence »1. Les droits sociaux (droit au travail, au loge­­­­­­­­­­­­­­­ment, à la santé, à la sécu­­­­­­­­­­­­­­­rité sociale, etc.) sont des droits humains fonda­­­­­­­­­­­­­­­men­­­­­­­­­­­­­­­taux. Ils sont la condi­­­­­­­­­­­­­­­tion de jouis­­­­­­­­­­­­­­­sance de tous les autres droits humains : « L’idéal de l’être humain libre, libéré de la crainte et de la misère, ne peut être réalisé que si des condi­­­­­­­­­­­­­­­tions permet­­­­­­­­­­­­­­­tant à chacun de jouir de ses droits écono­­­­­­­­­­­­­­­miques, sociaux et cultu­­­­­­­­­­­­­­­rels, sont créées »2. Les droits sociaux ne peuvent donc être réali­­­­­­­­­­­­­­­sés que si les pouvoirs publics mettent en place les méca­­­­­­­­­­­­­­­nismes pour que toutes et tous puissent y avoir accès.
Pour­­­­­­­­­­­­­­­tant, loin d’être auto­­­­­­­­­­­­­­­ma­­­­­­­­­­­­­­­tique, accé­­­­­­­­­­­­­­­der à ses droits sociaux implique bien souvent de devoir adop­­­­­­­­­­­­­­­ter une posture de combat. Absence ou manque d’in­­­­­­­­­­­­­­­for­­­­­­­­­­­­­­­ma­­­­­­­­­­­­­­­tions, complexi­­­­­­­­­­­­­­­fi­­­­­­­­­­­­­­­ca­­­­­­­­­­­­­­­tion des procé­­­­­­­­­­­­­­­dures, condi­­­­­­­­­­­­­­­tion­­­­­­­­­­­­­­­na­­­­­­­­­­­­­­­lité toujours plus pous­­­­­­­­­­­­­­­sée des droits, etc. : ce numéro de Contrastes détaille les raisons qui expliquent pourquoi un nombre sans cesse crois­­­­­­­­­­­­­­­sant d’in­­­­­­­­­­­­­­­di­­­­­­­­­­­­­­­vi­­­­­­­­­­­­­­­dus sont exclus de leurs droits sociaux.

Le non-recours aux droits sociaux, d’une ampleur désor­­­­­­­­­­­­­­­mais pandé­­­­­­­­­­­­­­­mique, est un phéno­­­­­­­­­­­­­­­mène rela­­­­­­­­­­­­­­­ti­­­­­­­­­­­­­­­ve­­­­­­­­­­­­­­­ment récent. Il s’est renforcé avec l’ins­­­­­­­­­­­­­­­tau­­­­­­­­­­­­­­­ra­­­­­­­­­­­­­­­tion de l’« Etat social actif » en 1999, variante belge de ce que le Premier ministre britan­­­­­­­­­­­­­­­nique Tony Blair appe­­­­­­­­­­­­­­­lait « la troi­­­­­­­­­­­­­­­sième voie », « par delà la gauche et la droite ». L’objec­­­­­­­­­­­­­­­tif affi­­­­­­­­­­­­­­­ché de ce nouvel Etat social (que Tony Blair appe­­­­­­­­­­­­­­­lait aussi « Etat social posi­­­­­­­­­­­­­­­tif ») était de briser les préten­­­­­­­­­­­­­­­dus réflexes d’at­­­­­­­­­­­­­­­tente passive d’une indem­­­­­­­­­­­­­­­ni­­­­­­­­­­­­­­­sa­­­­­­­­­­­­­­­tion, chez les citoyens affec­­­­­­­­­­­­­­­tés par les aléas de la vie. Pas de droit sans respon­­­­­­­­­­­­­­­sa­­­­­­­­­­­­­­­bi­­­­­­­­­­­­­­­lité, pour­­­­­­­­­­­­­­­rait résu­­­­­­­­­­­­­­­mer cette nouvelle vision. Désor­­­­­­­­­­­­­­­mais donc, si quelqu’un veut béné­­­­­­­­­­­­­­­fi­­­­­­­­­­­­­­­cier de ses droits sociaux, il doit « faire des efforts », « prou­­­­­­­­­­­­­­­ver qu’il veut s’en sortir ». Mais peut-on réel­­­­­­­­­­­­­­­le­­­­­­­­­­­­­­­ment s’en sortir quand on n’a pas accès à ses droits ?

Cet « Etat social actif » est un produit de la philo­­­­­­­­­­­­­­­so­­­­­­­­­­­­­­­phie néoli­­­­­­­­­­­­­­­bé­­­­­­­­­­­­­­­rale, aujourd’­­­­­­­­­­­­­­­hui domi­­­­­­­­­­­­­­­nante dans le champ poli­­­­­­­­­­­­­­­tique. Une de ses carac­­­­­­­­­­­­­­­té­­­­­­­­­­­­­­­ris­­­­­­­­­­­­­­­tiques est d’étendre l’em­­­­­­­­­­­­­­­prise des méca­­­­­­­­­­­­­­­nismes et des logiques du marché à l’en­­­­­­­­­­­­­­­semble de la vie. Elle a donc notam­­­­­­­­­­­­­­­ment pour consé­quence la dispa­­­­­­­­­­­­­­­ri­­­­­­­­­­­­­­­tion de la soli­­­­­­­­­­­­­­­da­­­­­­­­­­­­­­­rité collec­­­­­­­­­­­­­­­tive vis-à-vis de toutes et tous, au profit de la respon­­­­­­­­­­­­­­­sa­­­­­­­­­­­­­­­bi­­­­­­­­­­­­­­­lité indi­­­­­­­­­­­­­­­vi­­­­­­­­­­­­­­­duelle. Une tendance combat­­­­­­­­­­­­­­­tue depuis toujours par les Equipes Popu­­­­­­­­­­­­­­­laires. Quoi de plus logique, donc, de choi­­­­­­­­­­­­­­­sir le non-recours aux droits sociaux comme théma­­­­­­­­­­­­­­­tique de campagne pour cette année 2022. Une théma­­­­­­­­­­­­­­­tique qui résume la dispa­­­­­­­­­­­­­­­ri­­­­­­­­­­­­­­­tion des soli­­­­­­­­­­­­­­­da­­­­­­­­­­­­­­­ri­­­­­­­­­­­­­­­tés collec­­­­­­­­­­­­­­­tives et qui cris­­­­­­­­­­­­­­­tal­­­­­­­­­­­­­­­lise cette violence insti­­­­­­­­­­­­­­­tu­­­­­­­­­­­­­­­tion­­­­­­­­­­­­­­­nelle contre laquelle notre mouve­­­­­­­­­­­­­­­ment n’aura de cesse de s’at­­­­­­­­­­­­­­­taquer.
Samuel Legros

1. ONU, Pacte inter­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­na­­­­­­­­­­­­­­­tio­­­­­­­­­­­­­­­nal rela­­­­­­­­­­­­­­­tif aux droits écono­­­­­­­­­­­­­­­miques, sociaux et cultu­­­­­­­­­­­­­­­rels, article 11, §1.
2. Idem, préam­­­­­­­­­­­­­­­bule.

Prix au n° : 4€ + les frais d’en­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­voi